Dades generals |
Nom de l'assignatura: Estructures Administratives
Codi de l'assignatura: 362621
Curs acadèmic: 2021-2022
Coordinació: Verónica Yazmin García Morales
Departament: Departament de Dret Administratiu, Dret Processal i Dret Financer i Tributari
crèdits: 6
Programa únic: N
Hores estimades de dedicació |
Hores totals 150 |
Activitats presencials i/o no presencials |
60 |
- Teoricopràctica |
Presencial |
60 |
Treball tutelat/dirigit |
45 |
Aprenentatge autònom |
45 |
Recomanacions |
Haver cursat l’assignatura d’Introducció al Dret. |
Competències que es desenvolupen |
- |
Conèixer l'organització i el funcionament de les administracions públiques, a escala nacional i europea, des d'una aproximació jurídica, econòmica i política. |
- |
Adquirir la capacitat de compromís ètic, entesa com la capacitat de pensar i d’actuar d’una manera lliure, crítica i socialment responsable, tant en contextos professionals com personals, a partir d’unes actituds i d’uns valors respectuosos amb els drets universals i els valors democràtics. |
- |
Capacitat d’identificar les desigualtats per raó de sexe i gènere en l’organització i el funcionament de les administracions públiques. |
Objectius d'aprenentatge |
Referits a coneixements — Tenir un coneixement bàsic de l’Administració pública i del dret administratiu.
— Comprendre el sistema d’administracions públiques i el sistema de relacions entre administracions.
— Conèixer l’organització territorial de l’Estat i el desplegament organitzatiu per als estatuts d’autonomia i, en particular, per a l’Estatut d’autonomia de Catalunya.
Referits a habilitats, destreses — Utilitzar acuradament els conceptes jurídics i administratius.
Referits a actituds, valors i normes — Ser capaç de mostrar una actitud reflexiva i crítica davant la realitat, valorant les informacions i les idees pròpies i alienes abans de donar-les per bones.
|
Blocs temàtics |
1. Fonaments teòrics, constitucionals i històrics de l’Administració pública
1.1.
Concepte, orígens i evolució de l’Administració pública i del dret administratiu
– Primera aproximació a la relació entre Estat, Administració pública i dret. Dret públic i dret privat – Diferents accepcions i diferents posicionaments teòrics sobre la definició del dret administratiu i de l’Administració pública – Formació i evolució històrica del dret administratiu i l’Administració pública: breu aproximació
1.2.
Bases constitucionals actuals de les administracions públiques a Espanya
– L’Administració pública i l’estat de dret, social, democràtic i autonòmic – La posició jurídica de l’Administració pública: autotutela, principi de legalitat i potestats administratives. Tipologia i control de les potestats administratives – La transversalització de la perspectiva de gènere com a principi d’actuació de les administracions públiques – La posició jurídica del ciutadà i la ciutadana: drets i deures en la seva relació amb les administracions públiques
2. Sistema de fonts del dret administratiu
2.1.
Concepte i panoràmica general sobre el sistema de fonts del dret administratiu
– Tipologia de fonts del dret administratiu. La importància del reglament – Marc normatiu principal. Principis de bona regulació i millora normativa – L’avaluació d’impacte normatiu per raó de gènere
2.2.
El Reglament
– Concepte i distinció de figures afins, en especial, la distinció amb l’acte administratiu – Fonaments i classificació dels reglaments – Límits i control dels reglaments. Límits materials, en especial, la relació llei-reglament. Límits formals, en especial, el procediment d’elaboració del reglament. Vies de control dels reglaments
3. Organització administrativa
3.1.
Elements bàsics de l’organització administrativa
– Marc general i importància de l’organització administrativa. Principis constitucionals – Elements subjectius. Distinció entre persona jurídica, òrgan administratiu, unitat administrativa i lloc de treball – Elements objectius o funcionals. La competència administrativa i les formes d’alteració – Elements relacionals. Les relacions interadministratives i interorgàniques
3.2.
Pluralitat i diversitat d’estructures administratives
– Tipologia d’òrgans administratius, en especial, els òrgans col·legiats – Tipologia d’administracions públiques. Les administracions públiques territorials. Les administracions instrumentals i el sector públic institucional. Les administracions corporatives. Les administracions independents
Metodologia i activitats formatives |
Per tal d’assolir els objectius d’aprenentatge de l’assignatura, el funcionament del curs es basa en el seguiment de les activitats següents:
|
Avaluació acreditativa dels aprenentatges |
El sistema ordinari d’avaluació és l’avaluació continuada (AC). L’alumnat també pot optar per l’avaluació única (AU) si ho sol·licita expressament en el termini i la forma establerts per la normativa. Si no hi ha l’opció expressa d’avaluació única o s’incompleixen aquests requisits, l’alumnat queda inclòs en el sistema d’avaluació continuada.
Avaluació única L’avaluació única consisteix en una única prova de caràcter teoricopràctic. La prova d’avaluació única ha de permetre avaluar l’assoliment dels mateixos coneixements i habilitats de l’assignatura que l’avaluació continuada. En aquest sentit, la prova d’avaluació única ha de contenir: a) un qüestionari de preguntes teòriques (de tipus test o de resposta curta) sobre el conjunt del temari, ponderat amb un 30 % de la nota; b) una o dues preguntes teòriques de desenvolupament de la resposta sobre el contingut del temari (amb especial èmfasi en la interrelació de continguts), amb ponderació d’un 30 % de la nota; c) un supòsit pràctic, comentari de text o jurisprudencial, amb ponderació d’un 40 % de la nota final.
|
Fonts d'informació bàsica |
Consulteu la disponibilitat a CERCABIB
Llibre
BARRERO RODRÍGUEZ, Concepción. Lecciones de derecho administrativo: parte general. volumen I. Ed. Tecnos. 4a.ed. 2017
COSCULLUELA MONTANER, Luis. Manual de Derecho Administrativo. Ed. Civitas Thomson-Aranzadi, 2018.
SÁNCHEZ MORÓN, Miguel. Derecho administrativo: parte general, 14a ed. Madrid: Tecnos, 2018.
SANTAMARÍA PASTOR, J.A. Principios de Derecho Administrativo. Parte general. Vol. 1. Ed. Iustel, 4a.ed., 2016
TRAYTER JIMÉNEZ, J.Manel. Derecho administrativo: parte general. Barcelona: Atelier, 2017.
BARCELÓ, Mercè; VINTRÓ, Joan (coords.). Dret públic de Catalunya. Barcelona : Atelier, 2011.
PONCE SOLÉ, J. Manual de Fonaments del Dret Administratiu i de la Gestió Pública. València: Tirant lo Blanch, 2020.
Legislació
Normas administrativas básicas. Madrid : Tecnos, 2018.
Pàgina web
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. < http://www.gencat.cat/dogc/ >
Boletín Oficial del Estado. < http://www.boe.es/ >
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. < https://www.tribunalconstitucional.es/es/jurisprudencia/Paginas/default.aspx >
Instituciones: Ministerios, Generalitat de Catalunya, Tribunal Constitucional, etc.
Westlaw (servei d’Internet d’Aranzadi). < http://www.westlaw.es/index_spa.html?brand=nwles >
Base de dades de legislació i jurisprudència: base de dades de la Biblioteca de la UB que es pot consultar amb connexió als ordinadors de la UB. |