Plan docente de la asignatura

 

 

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Datos generales

 

Nombre de la asignatura: Ejecución Penal y Medidas Alternativas

Código de la asignatura: 570012

Curso académico: 2021-2022

Coordinación: Erika Xiomara Torregrossa Acuña

Departamento: Departamento de Derecho Penal y Criminología, y Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales

créditos: 3

Programa único: S

 

 

Consideraciones previas

 

Ver bibliografía en el programa del Campus Virtual.

 

 

Horas estimadas de dedicación

Horas totales 75

 

Actividades presenciales y/o no presenciales

75

 

-  Teoría

Presencial

 

40

 

-  Tutorización por grupos

Presencial y no presencial

 

30

 

-  Ejercicios prácticos

No presencial

 

5

 

 

Competencias que se desarrollan

 

— Capacidad para potenciar el análisis crítico de las principales instituciones que conforman nuestro sistema de penas, así como los instrumentos alternativos de resolución de conflictos incipientemente introducidos en nuestro ordenamiento sustantivo-procesal.

— Capacidad para abordar de manera interdisciplinar los problemas relativos a la ejecución penal y los instrumentos alternativos a la imposición de penas de prisión, compaginando así la perspectiva político-criminal, legal y criminológica.

— Capacidad de toma de conciencia del notable endurecimiento de las penas ya existentes, las restricciones operadas en torno a los instrumentos alternativos a la prisión y la introducción de nuevas penas y/o medidas de seguridad destinadas a controlar a los delincuentes reincidentes peligrosos.

— Capacidad para analizar los automatismos judiciales existentes a la hora de decretar la suspensión y sustitución de las penas privativas de libertad y las lagunas de motivación en su adopción, con especial referencia a la pena de expulsión como sustitución de las penas de prisión inferiores a seis años impuestas a extranjeros en situación irregular.

— Capacidad para relacionar algunos ámbitos de criminalidad (violencia de género, seguridad en el tráfico viario) y las respuestas penales adoptadas a fin de combatirlos, prestando especial atención a las alternativas a la imposición de la pena de prisión.

 

 

 

 

Objetivos de aprendizaje

 

Referidos a conocimientos

— Establecer la conexión entre la política criminal propugnada por el legislador y la realidad de la ejecución penal.
— Conocer las medidas alternativas a la pena tradicional privativa de libertad.
— Verificar la persistencia de la pena de prisión en nuestro actual sistema de penas y la resistencia a la implantación e implementación de instrumentos alternativos con la finalidad de eludir su imposición.
— Determinar los problemas teórico-prácticos que plantea la aplicación de los denominados sustitutivos penales, analizando la racionalidad, oportunidad y motivación de su adopción en la praxis judicial, así como los déficits en su ejecución y supervisión,
— Examinar las penas impuestas en la lucha contra la violencia de género, prestando una especial atención al tratamiento al maltratador como pena alternativa a la prisión.
— Examinar los problemas planteados en la ejecución de las penas contra la delincuencia vial, tras la Ley orgánica 1/2015 de Reforma del Código Penal.
— Examinar las medidas alternativas para delincuentes relacionados con el consumo de sustancias tóxicas.

 

 

Bloques temáticos

 

1. Sistema de sanciones penales, política criminal y penas

Bloque I. Sistema de sanciones penales, política criminal y penas

*  
Tema 1. Sistema de sanciones penales y política criminal: introducción
1. Clases de penas: privativas de libertad, restrictivas de derechos, pecuniarias

2. La ejecución de las penas: función administrativa con supervisión judicial

3. Las medidas alternativas: judiciales y de ejecución.

4. Comparación de sistemas legales: aflictividad de las penas y flexibilidad en su imposición

5. Resocialización, reeducación y reinserción.  
5.1. Concepto.
5.2. Naturaleza jurídica.

6. La ejecución de las sentencias penales
6.1. Concepto
6.2. Naturaleza jurídica. Contenido de la ejecución penal
6.3. Principios fundamentales de la ejecución penal          
6.4. El principio de jurisdiccionalidad.      
6.5. El principio de oficialidad. El principio de legalidad

7. Los juzgados de vigilancia penitenciaria y la administración penitenciaria
7.1. Jurisdicción

2. Bloque II ejecución penal. Pena privativa de libertad. Formas especiales de cumplimiento

*  
Tema 2. Penas privativas de libertad
 

2.1. Prisión, prisión permanente revisable, localización permanente, responsabilidad personal subsidiaria. Marco legal en materia penitenciaria: las referencias en la Constitución española. La Ley orgánica general penitenciaria. Referencia a la normativa internacional en materia penitenciaria

2.2. Las formas de ingreso en un centro penitenciario: procedimientos y trámites de ingreso. Clasificación interior. Sistema de clasificación en grados de tratamiento. El principio de flexibilidad

2.3. La asignación de los modelos regimentales: separación interior de los modelos regimentales

2.4. La clasificación de los penados

2.5. Principales indicadores de los servicios penitenciarios y rehabilitación, problemáticas, etc.

2.6. El tratamiento penitenciario

2.7. Beneficios penitenciarios: tipos, finalidad y procedimiento de concesión


Tema 3. Formas especiales de ejecución

3.1. Centros de inserción social

3.2.     Unidades dependientes

3.3.   Establecimientos o departamentos mixtos

3.4. Comunidad terapéutica.

3.5. Departamentos para jóvenes

3.6. Unidades de madres

3. Bloque III. Instrumentos alternativos a la pena de prisión: los denominados sustitutivos penales

*  
Tema 4. Suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad

Tema 5. La sustitución de las penas privativas de libertad: especial atención a la expulsión.  Extranjería

 

4. Bloque IV. Otras penas alternativas a la prisión: localización permanente, multa y trabajos en beneficio de la comunidad

*  
Tema 6. Formas especiales de ejecución, concepto y enumeración

Tema 7. La pena de multa: ¿la «nueva» espina dorsal del sistema de penas?

Tema 8. La pena de trabajos en beneficio de la comunidad ¿una alternativa real a la prisión?

5. Bloque IV. Instrumentos alternativos en el ámbito de la violencia de género y la delincuencia vial

*  
Tema 9. El sistema de penas en materia de violencia de género

Tema 10. La lucha contra la delincuencia vial

 

 

Metodología y actividades formativas

 

El seguimiento del curso en estos bloques implica la lectura de la bibliografía recomendada, el estudio, la reflexión y la exposición escrita y oral de los temas trabajados.

Antes de cada sesión presencial se indicará, de acuerdo con la programación propuesta, cuál es el trabajo específico de preparación para cada una de ellas. Los criterios son los siguientes:

— Las sesiones de explicación requieren la lectura previa de los textos básicos, que se indicarán con la debida antelación.
— Las actividades deben prepararse trabajando con los materiales específicos.
— La preparación de los debates requiere un trabajo previo de formulación de argumentos.

La dinámica de las sesiones de explicación será la siguiente: al inicio de cada sesión se indicará cuáles son los contenidos que deben ser trabajados; se introducirá de forma breve la lectura que los estudiantes deben realizar y se apuntarán someramente los principales problemas que se tratarán. Seguidamente, se dedicará la mayor parte del tiempo a explicar y desarrollar los aspectos más importantes de los temas programados.

 

 

Evaluación acreditativa de los aprendizajes

 

Actividades evaluables

— Cuatro actividades prácticas (70 % de la nota final)
Las actividades prácticas están destinadas a evaluar todos los componentes del aprendizaje. Cada práctica consiste en una o varias actividades dirigidas en que se discute sobre documentos o casos prácticos, o bien se analizan contenidos de la asignatura. En la programación de la asignatura se indica el número de sesiones que se dedica a cada actividad, las tareas previas que se tienen que hacer, y los aspectos a tener en cuenta que son objeto de trabajo durante la sesión o sesiones de presentación.

En relación con la evaluación de cada una de estas actividades programadas, hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:
a) Habrá una calificación para cada una de las actividades programadas.
b) Se aprueba con un 5.
c) Se tomarán en consideración una serie de elementos de valoración de las actividades prácticas ponderados por el profesorado: los elementos principales que se tienen en cuenta son, como mínimo, la asistencia a las sesiones presenciales, la participación activa y significativa en la realización y presentación de la actividad (incluida la calidad de la expresión oral), y la calidad del trabajo escrito previo o posterior que se pueda encargar (incluida la calidad de la expresión escrita).


— Prueba de síntesis final (30 % de la nota final)
Consiste en una prueba escrita destinada a evaluar los conocimientos globales de la asignatura. La materia objeto de examen es la que se corresponde con el temario descrito en este plan docente. La prueba consiste en un comentario de texto. Se valorará la coherencia del comentario, la originalidad (no mera reiteración de las ideas del texto) y las referencias e interrelaciones de ideas que evidencien un conocimiento global del tema. La adecuación de la expresión escrita se tiene en cuenta en la calificación de la prueba de síntesis. La calificación mínima necesaria para superar la prueba de síntesis final será de «aprobado» (5). 
 

Reevaluación 

Existe la posibilidad de reevaluación de la evaluación continua o única en el caso de que no se haya superado, a partir de los criterios generales establecidos. La reevaluación exige que el estudiante haya sido evaluado previamente, y excluye aquellos casos en que la calificación sea «no presentado».

La calificación obtenida en la prueba de reevaluación será la calificación final que aparecerá en el expediente del estudiante, sin perjuicio de la posibilidad de que el profesorado tenga en cuenta otras evidencias de aprendizaje para mejorar la nota aritmética obtenida en la prueba de reevaluación.

 

Evaluación única

Si se solicita dentro del plazo previsto en el PDA (protocolo académico y docente) se procederá a la evaluación única (EU).

Esta prueba consistirá en el desarrollo de tres temas a elegir entre cinco que presentará el profesor al inicio del ejercicio. Este será público y de asistencia obligatoria para todos los estudiantes.

La opción de evaluación única se tiene que formalizar mediante la entrega de un formulario debidamente rellenado, o enviando un correo electrónico al profesor. También se puede formalizar mediante una solicitud electrónica, de acuerdo con la normativa aplicable. La petición se tiene que tramitar durante las dos primeras semanas de clase como máximo.

El estudiante que opte por la evaluación única tiene que hacer un examen escrito en la fecha prevista por la Facultad de Derecho.

El examen final consistirá en:
— Cinco preguntas, en que la respuesta se tiene que desarrollar en 15-20 líneas, relacionadas con el contenido de los bloques temáticos de la asignatura.
— Dentro de las cinco preguntas, podrá haber una  parte práctica consistente en un comentario de texto o la resolución de un caso práctico relacionado con el objeto de la asignatura.

Para la preparación del examen se recomienda consultar la bibliografía indicada en este plan docente («Fuentes de información básica»)
Se exigirá una nota promedio de 5 en el conjunto del examen para poder obtener al menos un «aprobado» (5).
 

Reevaluación 

La calificación obtenida en la prueba de reevaluación será la calificación final que aparecerá en el expediente del estudiante, sin perjuicio de la posibilidad de que el profesorado tenga en cuenta otras evidencias de aprendizaje para mejorar la nota aritmética obtenida en la prueba de reevaluación.


La reevaluación consistirá en: 
— Cinco preguntas, en que la respuesta se tiene que desarrollar en 15-20 líneas, relacionadas con el contenido de los bloques temáticos de la asignatura.
— Dentro de las cinco preguntas, podrá haber una  parte práctica consistente en un comentario de texto o la resolución de un caso práctico relacionado con el objeto de la asignatura.

Para la preparación del examen se recomienda consultar la bibliografía indicada en este plan docente («Fuentes de información básica»).

Se exigirá una nota promedio de 5 en el conjunto del examen para poder obtener al menos un «aprobado» (5).

 

 

Fuentes de información básica

Consulteu la disponibilitat a CERCABIB

Libro

VER BIBLIOGRAFÍA EN PROGRAMA DEL CAMPUS VIRTUAL.

CID MOLINÉ (2009). La elección del castigo. Suspensión de la pena o "probation versus prision". Barcelona: Bosch.

  La Expulsión judicial sustitutiva del art. 89 del Código Penal. Las Rozas (Madrid) Editorial jurídica Sepín, 2019. 1 recurs en línia.

Legislación Penitenciaria y Circulares e Instrucciones. 4.ª edición, enero  2020.Colección: Texto Legal Basico. Editorial: Colex.

Justícia restaurativa y terapéutica : hacia innovadores modelos de justícia. Valencia : Tirant lo Blanch, 2017  -- 605 p.

 MIR PUIG - CORCOY BIDASOLO (dirs.). Nuevas tendencias en política criminal: una auditoría al Código Penal español de 1995, Montevideo, 2006.

MONTERO HERNANZ, Tomás (2018).  La Privación de libertad de menores y los estándares internacionales.    Las Rozas (Madrid): Wolters Kluwer.

La Pena de trabajos en beneficio de la comunidad. Las Rozas (Madrid) Editorial jurídica Sepín, 2019. 1                       recurs en línia.

 Prisión y alternativas en el nuevo Código Penal tras la reforma 2015. Madrid : Dykinson, 2017. 310 p.

 Salat Paisal, Marc (2018).  “Sanciones aplicables a manifestaciones contemporáneas de violencia de género de escasa gravedad : el caso de stalking”. En: Indret: Revista para el Análisis del Derecho, nº 1 (2018), p. 6

 Suspensión y sustitución de las penas privativas de libertad. Varios autores. Biblioteca Juridica De Bolsillo Editorial: Colex. 1.ª edición 2020